棱镜 美刊:开罗的“战略天平”正偏向中俄

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棱镜 美刊:开罗的“战略天平”正偏向中俄

文章来源:    时间:2018-11-09

 

  美国《外交政策》双月刊网站近日发表文章称,如今开罗正在寻找它能再次得到的最好的政治交易,向莫斯科和北京作出外交姿态,同时维持着它的至关重要的美国和海湾支持者。

  文章称,在贝拉克·奥巴马担任美国总统期间,美埃关系变冷。奥巴马因埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西受到侵犯人权指控而拒绝邀请后者访问华盛顿。塞西此后对唐纳德·特朗普入主的白宫进行了国事访问,但美国政府的长期埃及战略仍不明朗。

  文章指出,这些紧张关系为俄罗斯和中国创造了新的机会。面对塞西-奥巴马僵局,莫斯科做出的反应是与开罗签署了令人瞠目的军事合作协议和大规模军火交易。中国和埃及两国于2014年达成的“全面战略伙伴关系”现在也产生一些真正的影响。

  文章指出,埃及与俄罗斯当前的关系呈现出更强的军事色彩。两国2015年6月开始举行海军军事演习。2017年底有报道称,两国正在就互惠使用对方空军基地的协议进行谈判。

  文章称,埃及的回报是俄罗斯的一系列军售。以色列阿什凯隆学院的政治学专家莫迪凯·查齐扎认为,这对开罗的莫斯科战略至关重要。随着美国表现出更不愿意提供军事援助,克里姆林宫进入了线年,俄罗斯与埃及签署了一项35亿美元的武器协议,仅去年一年就交付了价值超过10亿美元的军事装备。

  文章介绍,两国的经济关系也在加强。俄罗斯和埃及承诺在苏伊士运河开发一个“俄罗斯工业区”,该计划是以优惠条件从俄罗斯吸引大量投资。在普京去年对开罗进行国事访问期间,俄罗斯同意为埃及阿莱曼附近的一座耗资210亿美元的核电站的建设提供资金和监督。该项目仍处于非常早期的阶段,但埃及政府预测,该设施将从2026年开始运营。

  文章称,中国对埃及的经济重要性更为重要。自2012年以来,北京一直是开罗最大的贸易伙伴,中国仅去年一年就提供了埃及总进口价值的13%——几乎是对埃及第二大出口国德国的两倍。

  文章称,中国“一带一路”倡议是一个欧亚互联互通项目。一名埃及官员去年说,中国是苏伊士运河最大的当前投资者,而中国一家企业正在该地区建设一个经济特区。

  文章称,埃及的计划中最重要的就是新的行政首都,即塞西政府雄心勃勃地计划把国家的政治中心迁往开罗以东地区。中国的银行同意将为建设首都中央商务区所需的30亿美元的绝大部分贷款放贷。在新首都之外,中国投入了数十亿美元用于各种埃及国家项目,包括改造纺织业和为开罗修建轻轨系统。

  文章认为,埃及领导人完全有资格采取这种外交上的行为,为了获得最大利益而小心翼翼地平衡其盟友相互竞争的利益。

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